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平台登记-电子结婚证”之类的“个人电子证照”的应用

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目前的「電子結婚證」模式,是領證后在支付寶等APP上,通過個人授權后可查詢到本人的婚姻登記電子記錄。該記錄來自婚姻登記管理部門,符合「存證」真實的基本要件,並且相關查詢是建立在個人授權基礎上,不涉及個人信息安全問題,具備了應用場景下作「證明」之用的基礎條件,只是信息通聯的是第三方平台,而非行政服務體系內的渠道。

當前,電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業性、憑證類電子文件,已日益成為市場主體和公民辦事的重要電子憑證,是支撐政府服務運行的重要基礎數據,但這些電子證照暫不提供給個人,僅供政府機關內部有條件使用。

近期,有媒體報道,福建、江西、浙江、江蘇、重慶等地可以領取「電子結婚證」,甚至有自媒體稱「電子結婚證」可以用於購房貸款辦理房產過戶、繼承遺產、財產公證、子女入學等,而且可以隨用隨領,不怕忘、不會丟。對此,民政部社會事務司負責人表示,目前的「電子結婚證」只是附着紀念意義的電子記錄,並不具備相應的法律效力,不能代替實體結婚證。(見8月20日《北京青年報》)

當前的「電子結婚證」雖只能用作紀念,卻仍受到普遍青睞,主管部門在澄清之外,更應讀懂和正視社會的普遍期待——試想,當在需要出示結婚證的場合,忘帶、丟失都不要緊,當婚姻登記信息完全可以「全國聯網」,辦理結(離)婚登記無需再返回戶籍所在地,群眾辦事體驗將會得到極大提升,而這些都有賴於「電子結婚證」的法律效力。

這一點顯然值得思考。未來,社會化的網絡平台與地方公共管理信息平台是否能有效對接,提供「電子證照」形式的服務?今年7月18日,民政部起草的《國家政務服務平台 電子證照 結婚證》和《國家政務服務平台 電子證照 離婚證》標準已經發佈,接下來婚姻登記電子證照統一的應用服務平台建設恐怕還須加速。當然,過程中可能會涉及到的技術、安全、法律等層面的問題,還須仔細斟酌和把握。

不過,「電子結婚證」之類的「個人電子證照」的應用,應是大勢所趨,不僅有助於解決傳統證明攜帶不便和查驗困難的難題,更可以有效解決「證明多」、辦事繁瑣的痼疾,大幅度減少人員流動的社會成本,讓國民從中受益。

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